En quelques mots: Synthèse du Munich Security Report 2026 publié à l’occasion de la Munich Security Conference Le Munich Security Report 2026, intitulé « Under Destruction » (En cours de destruction), projette le basculement que nous sommes en train de vivre, passant d’une crise du multilatéralisme à son démantèlement actif. Sous l’impulsion d’une administration américaine revenue aux affaires avec une volonté de rupture, la « politique du boulet de démolition » (wrecking-ball politics) remplace désormais la diplomatie de la réforme. Ce rapport analyse comment, quatre-vingts ans après sa construction, l’ordre international de 1945 est méthodiquement mis à bas, laissant place à un monde transactionnel où la force prime sur le droit, et où l’incertitude devient la seule constante stratégique pour les alliés de l’Occident.

La ressource

🔗 MSC – 2026-02 – Under destruction – Munich Security Report 2026

Des ressources complémentaires

🔗 European Council on Foreign Relations – Juillet 2025 – Susi Dennison and Mats engström – The power of partnerships: European climate leadership with less America
🔗 MERICS – Juillet 2025 – Wendy Chang et al. “China’s Drive Toward Self-Reliance in Artificial Intelligence: From Chips to Large Language Models”
🔗 European Center of Excellence for Countering Hybrid Threats (Hybrid CoE) – Octobre 2025 – Jakub Kalenský and Heidi Hanhijärvi “Countering Disinformation in the euro- Atlantic: Strengths and Gaps”
🔗 European Union Institute for Security Studies (EUISS) – Octobre 2025 – Giuseppe Spatafora et al (eds.) “Low Trust: Navigating Transatlantic Relations under Trump 2.0”

Synthèse visuelle librement inspirée du rapport

Sommaire

Avant-propos : L’Éléphant dans la pièce

Une incertitude existentielle
Le ton est donné par l’Ambassadeur Wolfgang Ischinger avec une gravité inhabituelle alors que la Conférence de Munich 2026 s’ouvre dans un climat de « profonde incertitude ». Si le monde a toujours connu des crises, la nature du vertige actuel est différente. Ce ne sont plus seulement les agressions extérieures qui menacent l’ordre établi, mais la remise en cause de ses fondements mêmes par son architecte principal : les États-Unis. Pendant des générations, les alliés de l’Amérique pouvaient s’appuyer non seulement sur sa puissance militaire, mais sur une vision partagée des principes libéraux ; aujourd’hui, ce socle commun s’effrite, laissant l’Europe et le monde face à des questions existentielles sur l’avenir de la coopération transatlantique.

La rupture assumée
Le rapport aborde courageusement la réorientation radicale de la politique étrangère américaine sous la nouvelle administration. Les prémices étaient déjà visibles lors de la conférence précédente, notamment à travers le discours du vice-président J.D. Vance, qui actait la fin du consensus bipartisan libéral-internationaliste. Ce changement de paradigme est une recalibration tectonique qui impacte tous les dossiers, de l’architecture de sécurité européenne au commerce mondial. Quelle que soit l’opinion que l’on porte sur cette administration, le constat d’Ischinger est qu’elle change déjà le monde, déclenchant des dynamiques dont nous ne faisons qu’entrevoir les conséquences.

Résumé Exécutif : L’Ère de la Destruction

La politique du boulet de démolition
Le monde est entré dans une phase de « politique du boulet de démolition » (wrecking-ball politics). L’idée même de réformer patiemment les institutions pour les améliorer est devenue obsolète ; l’air du temps est à la destruction. Cette impulsion destructrice est incarnée au plus haut niveau par le président américain Donald Trump, qui promet de libérer sa nation des « contraintes » de l’ordre existant pour la reconstruire seule et plus forte. Après plus de 80 ans d’efforts de construction, l’ordre international post-1945 est officiellement « en cours de destruction ».

Les racines de la colère
Cette volonté de tout raser se nourrit d’un ressentiment profond au sein des sociétés occidentales et d’une perte de confiance massive envers les institutions démocratiques, jugées trop bureaucratisées et incapables de se réformer. Le rapport montre que dans l’ensemble des pays du G7, seule une infime minorité de citoyens croit encore que les politiques actuelles amélioreront le sort des générations futures. Dans ce climat de désillusion, ceux qui manient le bulldozer et la tronçonneuse ne sont plus vus comme des vandales, mais comme des acteurs nécessaires, voire admirés, capables de briser l’inertie institutionnelle.

Le mirage de l’efficacité transactionnelle

Pour ses partisans, cette méthode brutale semble porter ses fruits, débloquant des situations figées comme les dépenses de défense de l’OTAN ou certains cessez-le-feu. Cependant, le rapport déconstruit cette illusion d’efficacité. Il est loin d’être certain que cette démolition prépare le terrain pour un monde plus libre ou prospère. Au contraire, nous glissons vers un monde purement transactionnel, où les intérêts privés supplantent le bien public et où les normes universelles s’effacent devant les hégémonies régionales. L’ironie tragique soulignée par le rapport est que ce nouveau monde, loin de servir les « oubliés » qui soutiennent ces politiques, finira par privilégier exclusivement les riches et les puissants.

Un effet domino mondial
Le renoncement américain aux règles du jeu déstabilise toutes les régions et tous les secteurs :

• Europe (Insécurité) : Alors que la Russie reprend l’initiative tactique en Ukraine et intensifie sa guerre hybride, le retrait progressif et la rhétorique menaçante de Washington (y compris sur le Groenland) plongent l’Europe dans une insécurité aiguë. L’Amérique est devenue une source de volatilité, oscillant entre coercition et conditions transactionnelles.
• Indo-Pacifique (Dilemme) : Face à une Chine de plus en plus dominatrice, les partenaires des États-Unis sont pris en étau. Ils craignent que Washington ne privilégie désormais le « deal » bilatéral avec Pékin plutôt que le soutien à ses alliés traditionnels.
• Commerce (Loi de la jungle) : Le système commercial mondial est contesté. Washington impose des tarifs douaniers massifs et illégaux au regard de l’OMC, utilisant la coercition économique pour servir l’intérêt « America First », tandis que la Chine continue ses pratiques de distorsion du marché.
• Développement (Agonie) : C’est le domaine le plus touché. L’administration Trump rejette les Objectifs de Développement Durable (ODD), qualifiés d’entreprises « mondialistes », et coupe les vivres, précipitant le système humanitaire vers une crise existentielle.

L’espoir n’est pas une stratégie
Les décideurs sont ainsi avertis : ceux qui restent spectateurs de cette politique de démolition finiront « sous les décombres ». Il ne suffit plus d’espérer un retour à la normale. Les acteurs attachés à l’ordre fondé sur des règles doivent désormais investir massivement dans leurs propres ressources de puissance et prouver, par l’acte, que la réforme est encore possible et préférable à la destruction.