Synthèse du rapport du Haut-Commissariat à la Stratégie et au Plan français d’octobre 2025 « Les politiques publiques de santé environnementale »

En quelques mots: Et si la santé environnementale était enfin placée au coeur de l’action publique ? Eclatée entre agences, plans et silos ministériels, la santé environnementale est désormais assimilable à une matrice stratégique capable de relier les crises sanitaires, écologiques et sociales. Ce rapport du Haut-Commissariat à la Stratégie et au Plan diagnostique certes les lacunes, mais il propose également une refondation qui exige de passer de la réparation à la prévention, du cloisonnement à la transversalité. Les politiques publiques de santé environnementale doivent devenir des politiques capables de révéler les injustices territoriales, les impasses réglementaires, les défaillances de l’expertise, et surtout, les leviers d’une transformation systémique. Ce rapport trace une voie : celle d’une stratégie nationale ambitieuse, d’une gouvernance clarifiée, d’une fiscalité juste, d’une expertise renforcée et d’une mobilisation citoyenne.

Les ressources

🔗HCSP – Haut-Commissariat à la Stratégie et au Plan – 2025-10 – Les politiques publiques de santé environnementale
A compléter par la lecture du

• Fiche de lecture du rapport Particules fines
• Fiche de lecture du rapport pesticides
• Fiche de lecture du rapport PFAS
• Fiche de lecture du rapport Bruit

Sommaire

Avant-propos et Contexte

Le rapport est une commande du Comité d’évaluation et de contrôle des politiques publiques (CEC) de l’Assemblée nationale, présidé par Yaël Braun-Pivet. Il s’agit d’un acte politique structurant, coordonné par Mathilde Viennot et nourri par une équipe pluridisciplinaire. Il est accompagné de quatre annexes thématiques sur les PFAS, les pesticides, le bruit et les particules fines, qui forment les quatre piliers d’une inquiétude croissante : celle d’une exposition environnementale diffuse, persistante, et sous-estimée.

L’objectif : mieux connaître pour mieux agir. L’ambition est vaste : refonder les politiques publiques de santé environnementale en France, en les articulant à la fois aux réalités locales et aux dynamiques européennes. Le rapport propose ainsi une architecture de gouvernance, une typologie des instruments, et une évaluation socioéconomique des coûts de l’inaction.

La santé environnementale doit devenir une clé de lecture du monde contemporain, à l’intersection du climat, de la biodiversité, des inégalités sociales et des choix industriels. Le rapport s’inscrit dans une logique One Health, mais en centrant son analyse sur la santé humaine, sans éluder les dimensions professionnelles ni les effets transgénérationnels.